BOLETÍN 15.480-13Ley N° 21.735
Crea un nuevo Sistema Mixto de Pensiones y un Seguro Social en el Pilar Contributivo, mejora la Pensión Garantizada Universal, y establece beneficios y modificaciones regulatorias que indica
Seguimiento ex-post — Previsión y seguridad social, promulgada el 26-03-2025.
Núcleo v1.0 · día cero 26-03-2025 · vigente
Evaluabilidad · DEM-BID · v1.0
62/100
▲ +2 sobre el umbral (60)
Evaluable con reservas
Puntaje de la versión vigente (v1.0). Se recalcula por cada enmienda.
Teoría de cambio
100%
▲ objetivo · mecanismo · población
Componente más firme
El eslabón de diseño mejor resuelto del puntaje.
Línea base capturada
2/4
▼ faltan 0 indicadores
Lo irreversible del día cero
Si no se captura ahora, ningún estudio lo reconstruye.
— Cómo leer los coloresSalvia · aporte cerca del topeMostaza · aporte parcial, hay brechaRojo · sin dato, no aporta
— Versión del núcleo
Qué versión estamos midiendo
El núcleo congelado nunca se edita: se cierra una versión y se abre otra. Hoy la ley corre en su versión original, sin enmiendas. Cada régimen se lee contra su propia línea base — v1.0 contra el día cero primario; una eventual v2, contra el secundario.
v1.0 · vigente
Núcleo original
enmienda
v2 · ilustrativo
Tras una ley modificatoria
Append-onlyAl cerrar v1.0 se fija su fin, nunca se sobrescribe. Una enmienda mayor —cambio de tasa, fórmula, población o instrumento— re-congela un núcleo nuevo con su propio día cero secundario. El Pulso no empalma a través de una enmienda.
De dónde sale el 62 · versión v1.0
Columna = tope por peso · relleno = puntaje obtenido · lo vacío = lo que falta.
3020100
/3012,0
/150,0
/1211,3
/2020,0
/1510,5
/88,0
Línea
baseMetas
resultadoCalidad
indic.Teoría
cambioIdentif.Trazab.
12,0 + 0,0 + 11,3 + 20,0 + 10,5 + 8,0 =62
— La evaluabilidad se recalcula por versión
El puntaje es de esta versión
La evaluabilidad se calcula por cada versión del núcleo. Una enmienda no la sube: la baja, porque trae indicadores nuevos que aún no tienen su día cero y deprimen el componente de línea base.
5462/100v2 · ilustrativov1.0 · vigente
enmienda · -8
0sin datos60umbral75evaluable100
v1.0 Evaluable con reservasv2 Aún no evaluable
v1.0 descansa en una teoría de cambio sólida y en la gradualidad programada; la tensión son los indicadores aún sin día cero. v2 es el recálculo ilustrativo tras una enmienda hipotética: los indicadores nuevos no tienen su corte y la línea base se desploma bajo el umbral hasta capturar el día cero secundario.
— Dónde se desploma · aporte de la línea base (peso 0,30)
Línea base · v1.0 vigente12,0 / 30
Línea base · v2 ilustrativo6,0 / 30
Por qué bajaQue el puntaje descienda tras una enmienda no es un defecto del índice: una ley recién reescrita es, por un tiempo, menos evaluable. El marco lo muestra en vez de ocultarlo.
— Estabilidad del marco normativo
Cuántas veces se reescribió
Una ley reescrita tres veces en dos años es difícil de evaluar. Este indicador penaliza la frecuencia de enmiendas mayores: no juzga la política —enmendar puede ser lo correcto—, advierte sobre lo que un estudio podrá afirmar.
Esta ley · hoy
1 versión
sin enmiendas · núcleo v1.0 intacto
Marco estableCaso penalizado · ilustrativo
3 versiones
2 enmiendas mayores en 24 meses
Marco inestable— El día cero
La línea base, antes de que se mueva.
Lo único verdaderamente irreversible. Si el estado pre-vigencia no se captura cerca de la promulgación, ningún estudio futuro puede reconstruirlo.
2 capturadas2 estimadas0 sin línea base
| Indicador de resultado | Línea base | Corte | Ventana |
|---|---|---|---|
| Tasa de reemplazo autofinanciada (mediana) | Estimada | dic 2024 | — |
| Brecha de género en la pensión autofinanciada | Capturada | jun 2024 | 397 días |
| Densidad de cotización por sexo | Capturada | jun 2024 | 397 días |
| Cotizantes efectivos respecto de afiliados | Estimada | dic 2024 | — |
— Qué falta para subir a “evaluable”
Los pasos que cierran la brecha.
El puntaje es una lista de tareas, no un veredicto. Esto cruzaría el umbral de 75 para la versión vigente v1.0.
1
Confirmar el corte estimado de Tasa de reemplazo autofinanciada (mediana), Cotizantes efectivos respecto de afiliados con el dato administrativo real de la fuente.
línea base · trazabilidad
AlcanceEste índice mide evaluabilidad, no impacto. Un puntaje alto significa que la ley está bien preparada para ser estudiada — no que esté funcionando. Se recalcula por versión: una enmienda re-congela el núcleo y reinicia parte de la línea base. La atribución causal —y el escalón entre versiones— corresponde a un estudio ex-post.
Ficha ex-post · Teoría de cambio /02 Ley promulgada
Del problema a un resultado medible
La cadena causal completa de la Ley N° 21.735: qué problema ataca, cómo pretende cambiarlo y con qué se mide en cada nivel.
Núcleo v1.0 · día cero 26-03-2025 · vigenteProblema
El problema público que la ley ataca
El sistema previsional chileno, basado principalmente en capitalización individual, entrega montos de pensión insuficientes; la brecha de género es amplia (42,7% promedio en la pensión autofinanciada) y persiste una baja densidad de cotización asociada a la informalidad laboral (tasa de ocupación informal de 25,4% en hombres y 28,7% en mujeres en el trimestre móvil octubre-diciembre 2025, según el INE), lo que deja pensiones bajas especialmente para mujeres y personas con lagunas previsionales.
↓ para lograr
Objetivo
Lo que la ley se propone lograr
Elevar las pensiones y reducir la brecha de género y las brechas previsionales mediante una nueva cotización de cargo del empleador distribuida entre capitalización individual, una rentabilidad protegida transitoria y un Seguro Social Previsional, junto con una mejora escalonada de la Pensión Garantizada Universal.
↓ mediante
Mecanismo causal
Lo que la ley realmente cambia
Si se establece una nueva cotización de cargo del empleador que escala hasta 7 puntos adicionales (8,5% total sumando el 1,5% del seguro de invalidez y sobrevivencia preexistente) y en régimen (agosto 2033) se distribuye en 4,5 puntos a capitalización individual, 1,5 puntos a una Cotización con Rentabilidad Protegida transitoria y 2,5 puntos al Seguro Social Previsional que financia la compensación por expectativa de vida de las mujeres y el SIS, entonces aumentan el ahorro individual y los beneficios definidos por seguro social; si esos beneficios se dirigen a quienes tienen menor densidad de cotización y a las mujeres, entonces suben las tasas de reemplazo efectivas y se reduce la brecha de género en pensiones.
Supuestos del mecanismo
Deben sostenerse para que la cadena llegue al resultado
La recaudación de la Ley de Cumplimiento Tributario (del orden de 1,5% del PIB anual) se materializa y financia el mayor gasto previsional proyectado.
Riesgo · Si la recaudación no se materializa, se produce estrechez fiscal (advertida por el Consejo Fiscal Autónomo) y el mayor gasto de la reforma queda sin financiamiento suficiente, tensionando su sostenibilidad.
El empleo formal absorbe la nueva cotización de cargo del empleador sin una caída relevante de la cobertura contributiva.
Riesgo · Si el mayor costo de contratación desplaza empleo hacia la informalidad (que ya bordea 25,4% en hombres y 28,7% en mujeres, según el INE), cae la base cotizable y el Seguro Social Previsional recauda menos de lo proyectado.
La gobernanza del Fondo Autónomo de Protección Previsional (FAPP), que llegaría a administrar más del 15% del PIB, opera con reglas de inversión y control adecuadas.
Riesgo · Si la gobernanza del FAPP es débil, un fondo superior al 15% del PIB queda expuesto a riesgos de inversión y de captura, comprometiendo el pago de los beneficios de seguro social.
↓ se ejecuta con
Instrumentos
Las piezas que aterrizan el mecanismo
Cada instrumento convierte un tramo del mecanismo en una operación concreta.
Fiscal
Nueva cotización de cargo del empleador que escala gradualmente hasta 7 puntos porcentuales adicionales (8,5% total con el 1,5% del SIS preexistente), distribuida en régimen entre capitalización individual (4,5 pp), Cotización con Rentabilidad Protegida transitoria (1,5 pp) y Seguro Social Previsional (2,5 pp).
Título de la cotización de cargo del empleador (Ley N° 21.735)
Institucional
Creación del Seguro Social Previsional y del Fondo Autónomo de Protección Previsional (FAPP), que administra los recursos del componente de seguro social y financia la compensación por expectativa de vida de las mujeres y el SIS.
Título del Seguro Social Previsional y del FAPP
Transferencia monetaria
Mejora escalonada de la Pensión Garantizada Universal, elevando su monto y su cobertura por tramos de edad, y nuevos suplementos por años cotizados y por expectativa de vida de las mujeres.
Título de la Pensión Garantizada Universal
↓ se mide con
Indicadores
Por nivel de la cadena
insumo → producto → resultado intermedio → resultado final
Insumolo que entra
Costo fiscal de la reforma en régimen (% del PIB)
Mayor gasto fiscal anual asociado a la reforma (alza de PGU, aporte al FAPP y componentes de seguro social) expresado como porcentaje del PIB.
Sin línea baseProductolo que la ley genera
Monto de la Pensión Garantizada Universal
Monto mensual en pesos de la Pensión Garantizada Universal entregada a los beneficiarios elegibles.
Línea base capturadaResultado intermediocambio en la conducta
Densidad de cotización por sexo
Proporción del tiempo en que las personas afiliadas efectivamente cotizan respecto de su vida laboral potencial, desagregada por sexo, según la Superintendencia de Pensiones.
Línea base capturadaCotizantes efectivos respecto de afiliados
Número de cotizantes efectivos del sistema de capitalización individual respecto del total de afiliados, como aproximación a la cobertura contributiva del sistema.
Línea base estimadaResultado finalel fin último
Tasa de reemplazo autofinanciada (mediana)
Mediana de la tasa de reemplazo autofinanciada de las nuevas pensiones, es decir el cociente entre la pensión autofinanciada y el promedio de las últimas remuneraciones imponibles, desagregada por sexo, según la Superintendencia de Pensiones.
Línea base estimadaBrecha de género en la pensión autofinanciada
Diferencia porcentual entre la pensión autofinanciada de hombres y de mujeres, según el Informe de Género del Sistema de Pensiones de la Superintendencia de Pensiones.
Línea base capturada— Población objetivo
A quién alcanza
Personas afiliadas y cotizantes del sistema previsional, con foco en mujeres y en personas con baja densidad de cotización, y adultos mayores beneficiarios de la Pensión Garantizada Universal. La reforma reporta impacto sobre aproximadamente 2,8 millones de adultos mayores con alza de PGU (entre 14% y 35%), más de 900.000 personas con Beneficio por Años Cotizados, cerca de 730.000 a 800.000 mujeres con Compensación por Expectativa de Vida y alrededor de 300.000 a 350.000 pensionados de invalidez.
Tamaño estimado · ≈ 2.800.000 personas
- Persona afiliada que cotiza sobre su remuneración imponible, sujeta a la nueva cotización de cargo del empleador.
- Mujer afiliada o pensionada elegible para la Compensación por Expectativa de Vida.
- Adulto mayor beneficiario de la Pensión Garantizada Universal, incorporado por tramos de edad (82 y más, luego 75 y más, luego 65 y más).
“
Veredicto de la teoría de cambio · núcleo v1.0
La cadena está completa y explícita: problema, objetivo, mecanismo, población, 3 instrumentos e indicadores en 4 de 4 niveles de la cadena. 5 de 6 indicadores ya tienen línea base — la reserva es 1 indicador sin capturar y 2 con línea base estimada. Esto describe el diseño causal declarado, no su resultado.
— Cómo se lee la cadena
Cada eslabón es condición del siguiente
La teoría de cambio no es una lista: es una secuencia. El problema justifica el objetivo; el objetivo fija el mecanismo; el mecanismo se ejecuta con instrumentos; y cada nivel deja un indicador para verificar que el paso ocurrió. Los supuestos son las condiciones externas que —si fallan— cortan la cadena entre el mecanismo y el resultado.
Qué mide y qué noEsta vista reconstruye el diseño causal declarado de la ley, no su impacto. Una cadena completa con línea base significa que la ley es evaluable — no que ya haya movido su resultado. La atribución causal corresponde a un estudio ex-post.
AlcanceEsta ficha documenta el diseño de la ley y el avance de su implementación. No estima impacto causal ni establece contrafactual. Su propósito es maximizar la evaluabilidad para un estudio de impacto futuro conducido por terceros.
Núcleo v1.0 · promulgación 26-03-2025 · vigente
Cumplimiento normativo · calendario de obligaciones8 con plazo legal
Los compromisos con plazo legal
Cada obligación es un mandato de la propia ley, escalonado en el tiempo. El rombo marca su plazo legal en el calendario. El estado de cumplimiento se registrará cuando comience el seguimiento.
plazo legal
20252027202920312033
Entrada en vigencia de un componente
Entrada en vigencia del primer tramo de la nueva cotización de cargo del empleador (1,0%), sobre la remuneración de agosto 2025.
plazo 01-08-2025
01-08-2025
Entrada en vigencia de un componente
Mejora de la Pensión Garantizada Universal para el tramo de 82 años y más.
plazo 01-09-2025
01-09-2025
Plazo legal
Plazo de declaración y pago del primer aporte de la cotización de cargo del empleador (remuneración de agosto 2025), hasta el 13 de septiembre de 2025 en modalidad electrónica.
plazo 13-09-2025
13-09-2025
Entrada en vigencia de un componente
Inicio de las prestaciones del Seguro Social Previsional (incluidos los suplementos por años cotizados y por expectativa de vida de las mujeres).
plazo 01-01-2026
01-01-2026
Entrada en vigencia de un componente
Mejora de la Pensión Garantizada Universal para el tramo de 75 años y más.
plazo 01-09-2026
01-09-2026
Entrada en vigencia de un componente
Entrada en vigencia general de la ley, salvo las disposiciones con vigencia diferida.
plazo 01-04-2027
01-04-2027
Entrada en vigencia de un componente
Mejora de la Pensión Garantizada Universal para el tramo de 65 años y más.
plazo 01-09-2027
01-09-2027
Entrada en vigencia de un componente
Entrada en régimen pleno de la cotización de cargo del empleador en 8,5% total.
plazo 01-08-2033
01-08-2033
Obligaciones con plazo
8
Primer plazo
01-08-2025
Último plazo
01-08-2033
Seguimiento
En curso
“
Estado del seguimiento de cumplimiento
El seguimiento de cumplimiento aún no se ha iniciado. Esta vista fija el calendario de 8 obligaciones con plazo legal contra el cual se verificará si la ley llega a tiempo a cada compromiso. No se afirma todavía ningún estado de cumplimiento.
— Las obligaciones · texto de la ley
Qué manda cada compromiso
Cada obligación proviene del núcleo congelado de la ley, con su tipo y su plazo legal. El estado de cumplimiento se registrará cuando comience el seguimiento.
01
Entrada en vigencia del primer tramo de la nueva cotización de cargo del empleador (1,0%), sobre la remuneración de agosto 2025.
02
Mejora de la Pensión Garantizada Universal para el tramo de 82 años y más.
03
Plazo de declaración y pago del primer aporte de la cotización de cargo del empleador (remuneración de agosto 2025), hasta el 13 de septiembre de 2025 en modalidad electrónica.
04
Inicio de las prestaciones del Seguro Social Previsional (incluidos los suplementos por años cotizados y por expectativa de vida de las mujeres).
05
Mejora de la Pensión Garantizada Universal para el tramo de 75 años y más.
06
Entrada en vigencia general de la ley, salvo las disposiciones con vigencia diferida.
07
Mejora de la Pensión Garantizada Universal para el tramo de 65 años y más.
08
Entrada en régimen pleno de la cotización de cargo del empleador en 8,5% total.
— El cumplimiento y las versiones
Un libro de obligaciones por régimen
El cumplimiento se lleva siempre contra el núcleo vigente. Hoy las 8 obligaciones pertenecen al núcleo v1.0, sin enmiendas. Cada régimen tiene su propio libro y su propio día cero.
Núcleo v1.0 · promulgación 26-03-2025 · vigente · 8 obligaciones abiertas
Append-onlyUna enmienda mayor —cambio de tasa, fórmula, población o instrumento— abriría un libro nuevo con su propio día cero secundario: las obligaciones de v1.0 se cierran en el estado que tenían, no se reescriben. Un atraso registrado en un régimen no se hereda ni se borra al enmendar; queda anclado a su versión.
AlcanceEsta ficha documenta el diseño de la ley y el avance de su implementación. No estima impacto causal ni establece contrafactual. Su propósito es maximizar la evaluabilidad para un estudio de impacto futuro conducido por terceros.
Núcleo v1.0 · día cero 26-03-2025 · vigente
— Estado de los supuestos
3 premisas, cómo aguantan.
3 supuestos · 3 bajo vigilancia de deriva · núcleo v1.0 · ninguno reescrito en silencio
Vigente1
La gobernanza del Fondo Autónomo de…
Tensionado2
La recaudación de la Ley de…
El empleo formal absorbe la nueva…
Incumplido0
Ninguno este período
Restablecido0
Ninguno este período
— Deriva bajo presión: una premisa pasa de vigente a tensionada a incumplida, y desde tensionada o incumplida puede volver a cumplirse (restablecida). La rama de régimen es de otra naturaleza.
— Antes de leer nada
Tres cosas distintas que se ven igual —y una cuarta.
“La ley no está funcionando” puede significar tres cosas que no hay que confundir. Cada hallazgo se clasifica antes de reportarse. La enmienda es de otra naturaleza: cambia el objeto medido.
D1
Supuesto
Falló una premisa
El mecanismo causal perdió una condición. Es riesgo de teoría de cambio. Se ve acá.
Estado del supuestoD2
Implementación
La ley no se ejecutó
Falta el reglamento, el presupuesto o la institución. Es falla de diseño. Se ve en /03 Cumplimiento.
/03 CumplimientoD3
Contexto
Se movió la línea base
Un shock externo corrió el indicador, al margen de la ley. Es un confusor, no un resultado.
Log de contextoD4Enmienda ·
quiebre de régimen
quiebre de régimen
La ley se modificó legalmente
Una ley modificatoria cambia tasas, fórmulas o instrumentos: se movió el objeto medido, no el entorno. El supuesto de v1.0 no se quiebra —se marca superado por enmienda— y v2 entra con su propio catálogo. Fuera del diagnóstico de deriva (§13).
§13 · núcleo v2— Premisa por premisa
Cuánta presión aguanta cada una.
Cada barra codifica el estado de la premisa: corta y verde si sigue firme, media y ámbar si está tensionada, llena y roja si cayó, azul si se restableció. La barra rayada terracotta marca un supuesto jubilado por enmienda: no mide presión, se archiva con su versión.
La recaudación de la Ley de Cumplimiento Tributario (del orden de 1,5% del PIB anual)…
Tensionado
El Consejo Fiscal Autonomo advierte que el financiamiento del mayor gasto de la reforma depende de la recaudacion esperada de la Ley de Cumplimiento Tributario, y lo clasifica como un riesgo fiscal…→ Si la recaudación no se materializa, se produce estrechez fiscal…
El empleo formal absorbe la nueva cotización de cargo del empleador sin una caída…
Tensionado
El INE informa que la tasa de ocupacion informal alcanzo 26,5% en el trimestre enero-marzo de 2026, con un alza de 0,7 puntos porcentuales en doce meses; la informalidad se mantuvo elevada durante la…→ Si el mayor costo de contratación desplaza empleo hacia la…
La gobernanza del Fondo Autónomo de Protección Previsional (FAPP), que llegaría a…
Vigente
Sin evidencia que mueva la premisa este período.→ Si la gobernanza del FAPP es débil, un fondo superior al 15% del PIB…
— Registro de contexto (6)
Lo que pasó alrededor de la ley.
Línea de tiempo del contexto
Cada nodo es un evento fechado y clasificado; la flecha es el efecto sobre un supuesto. El nodo cuadrado terracotta es una enmienda: cambio de régimen, no deriva.
jun 2025Cambio reglamentario
La Superintendencia de Pensiones emite la NCG N 336, marco regulatorio de la recaudacion de la cotizacion de cargo del empleador: 1,0% desde agosto de 2025, con incremento gradual a lo largo de nueve anos hasta el 8,5%.
jun 2025Shock de contexto
El Consejo Fiscal Autonomo advierte que el financiamiento del mayor gasto de la reforma depende de la recaudacion esperada de la Ley de Cumplimiento Tributario, y lo clasifica como un riesgo fiscal de alta prioridad no mitigado.
ago 2025Cambio reglamentario
Se constituye el Fondo Autonomo de Proteccion Previsional (FAPP); su consejo directivo fue ratificado por el Senado en mayo de 2025, con una gobernanza de organismo autonomo y tecnico.
feb 2026Cambio reglamentario
La Superintendencia de Pensiones emite el Regimen de Inversion del Fondo Autonomo de Proteccion Previsional, con limites y criterios de inversion, seguridad y sustentabilidad.
may 2026Shock de contexto
El INE informa que la tasa de ocupacion informal alcanzo 26,5% en el trimestre enero-marzo de 2026, con un alza de 0,7 puntos porcentuales en doce meses; la informalidad se mantuvo elevada durante la implementacion de la reforma. El supuesto de que el empleo formal absorbe la nueva cotizacion sin caida de la cobertura queda bajo presion (evidencia contextual, no una atribucion causal).
may 2026Shock de contexto
DIPRES ajusta a la baja la recaudacion proyectada de la Ley de Cumplimiento Tributario, fuente de financiamiento permanente de la reforma: de 0,7% a 0,1% del PIB para 2026 y de 1,5% a 0,5% del PIB en regimen. Podria activarse la clausula de salvaguarda que extiende la gradualidad de la cotizacion.
AlcanceRegistramos y clasificamos el cambio de contexto; no lo ponderamos dentro del impacto. Cuando la ley se enmienda, segmentamos por régimen y conservamos el tramo anterior; no empalmamos series incomparables. Cuánto del desvío se debe a la ley y cuánto al contexto es materia de un estudio ex-post. Entregamos el contexto ordenado, no la atribución.
Densidad de cotización por sexo
99/100
▼ -1% vs día cero
Trayectoria observada sobre la línea base del día cero (índice 100), dentro del núcleo v1.0. La atribución la decide un estudio.
Monto de la Pensión Garantizada Universal
103/100
▲ +3% vs día cero
Trayectoria observada sobre la línea base del día cero (índice 100), dentro del núcleo v1.0. La atribución la decide un estudio.
Cotizantes efectivos respecto de afiliados
100/100
▬ +0% vs día cero
Trayectoria observada sobre la línea base del día cero (índice 100), dentro del núcleo v1.0. La atribución la decide un estudio.
— Cómo leer los gráficosObservado mes a mesLínea base · día ceroGradualidad programada · calendario v1.0Enmienda · cruce de régimen
— Serie observada · núcleo v1.0
La trayectoria, con la gradualidad encima.
Densidad de cotización por sexo
núcleo v1.0 · vigente
observadobase = 100gradualidad programada (v1.0)
Monto de la Pensión Garantizada Universal
núcleo v1.0 · vigente
observadobase = 100gradualidad programada (v1.0)
Cotizantes efectivos respecto de afiliados
núcleo v1.0 · vigente
observadobase = 100gradualidad programada (v1.0)
Costo fiscal de la reforma en régimen (% del PIB)
núcleo v1.0 · vigente
observadodía cero = 0 % del PIBgradualidad programada (v1.0)
— Régimen y versión del núcleo
Hoy hay un solo régimen.
Núcleo v1.0 · día cero 26-03-2025 · vigenteLa serie se lee siempre contra la línea base de su propio régimen. La ley tiene hoy un único núcleo, v1.0, con ventana de vigencia abierta. La gradualidad programada vive dentro de v1.0 como calendario; solo una ley modificatoria abriría un v2.
ago 2025
Entrada en vigencia del primer tramo de la nueva cotización de cargo del empleador (1,0%), sobre la remuneración de agosto 2025.
Hito previsto por la propia ley. Su día cero de indicador se captura al activarse.
calendario núcleo v1.0sep 2025
Plazo de declaración y pago del primer aporte de la cotización de cargo del empleador (remuneración de agosto 2025), hasta el 13 de septiembre de 2025 en modalidad electrónica.
Hito previsto por la propia ley. Su día cero de indicador se captura al activarse.
calendario núcleo v1.0sep 2025
Mejora de la Pensión Garantizada Universal para el tramo de 82 años y más.
Hito previsto por la propia ley. Su día cero de indicador se captura al activarse.
calendario núcleo v1.0ene 2026
Inicio de las prestaciones del Seguro Social Previsional (incluidos los suplementos por años cotizados y por expectativa de vida de las mujeres).
Hito previsto por la propia ley. Su día cero de indicador se captura al activarse.
calendario núcleo v1.0sep 2026
Mejora de la Pensión Garantizada Universal para el tramo de 75 años y más.
Hito previsto por la propia ley. Su día cero de indicador se captura al activarse.
calendario núcleo v1.0abr 2027
Entrada en vigencia general de la ley, salvo las disposiciones con vigencia diferida.
Hito previsto por la propia ley. Su día cero de indicador se captura al activarse.
calendario núcleo v1.0sep 2027
Mejora de la Pensión Garantizada Universal para el tramo de 65 años y más.
Hito previsto por la propia ley. Su día cero de indicador se captura al activarse.
calendario núcleo v1.0ago 2033
Entrada en régimen pleno de la cotización de cargo del empleador en 8,5% total.
Hito previsto por la propia ley. Su día cero de indicador se captura al activarse.
calendario núcleo v1.0— Ejemplo ilustrativo · quiebre de régimen
Cómo se vería una enmienda futura.
Recaudación del aporte — segmentada por versión de núcleo
cruce de enmienda
v1 · atenuadobase v1 = 100enmienda · cruce de régimenv2 · base propia
Empalme prohibidoEl Pulso no une la serie a través de una enmienda. Comparar el día cero primario (100) con el último valor de v2 cruza una enmienda: esa variación no es atribuible —ni siquiera hipotéticamente— a “la ley” como objeto único, porque en el intervalo la ley fue dos leyes. Todo agregado de extremo a extremo se muestra solo con la marca “cruce de enmienda — no atribuible”.
El tramo v1 queda a la vista, atenuado, con su ventana cerrada; v2 arranca con su propia línea base. El quiebre es más fuerte que un evento de contexto: cambió el tratamiento, no el entorno.
— Sin serie aún
Lo que todavía no se puede seguir.
Dos razones distintas. En unos la línea base ya está capturada y solo faltan observaciones de seguimiento: la serie arranca cuando llegue el primer dato. En otros falta el corte del día cero, y se vinculan a /01 para capturarlo.
Sin observaciones aún
Tasa de reemplazo autofinanciada (mediana)
Línea base capturada. La serie arranca cuando se registre la primera observación de seguimiento; no hay nada pendiente en /01.
línea base listaSin observaciones aún
Brecha de género en la pensión autofinanciada
Línea base capturada. La serie arranca cuando se registre la primera observación de seguimiento; no hay nada pendiente en /01.
línea base listaAlcanceEl Pulso muestra la serie observada, la gradualidad programada como calendario del núcleo v1 y el contexto coincidente; segmenta por régimen y conserva el tramo anterior. No separa el efecto de la ley del efecto del contexto, ni atribuye el escalón entre versiones a la política. Esa atribución corresponde a un estudio de impacto. El Simulador (ex-ante) proyecta; el Pulso observa.
— Fichas de evaluabilidad
De la ley promulgada a la evidencia.
Cada ley promulgada abre su ficha de evaluabilidad: qué prometió, si quedó diseñada para poder medirse y cómo se mueve su pulso. Explora las demás en la galería.
Fichas construidas sobre fuentes oficiales chilenas