BOLETÍN 2571-19Ley N° 19.799
Sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma
Seguimiento ex-post — Economía y mercados, promulgada el 25-03-2002.
Núcleo v1.0 · día cero 25-03-2002 · vigente
Evaluabilidad · DEM-BID · v1.0
39/100
▼ 21 bajo el umbral (60)
Aún no evaluable
Puntaje de la versión vigente (v1.0). Se recalcula por cada enmienda.
Teoría de cambio
100%
▲ objetivo · mecanismo · población
Componente más firme
El eslabón de diseño mejor resuelto del puntaje.
Línea base capturada
0/2
▼ faltan 2 indicadores
Lo irreversible del día cero
Si no se captura ahora, ningún estudio lo reconstruye.
— Cómo leer los coloresSalvia · aporte cerca del topeMostaza · aporte parcial, hay brechaRojo · sin dato, no aporta
— Versión del núcleo
Qué versión estamos midiendo
El núcleo congelado nunca se edita: se cierra una versión y se abre otra. Hoy la ley corre en su versión original, sin enmiendas. Cada régimen se lee contra su propia línea base — v1.0 contra el día cero primario; una eventual v2, contra el secundario.
v1.0 · vigente
Núcleo original
enmienda
v2 · ilustrativo
Tras una ley modificatoria
Append-onlyAl cerrar v1.0 se fija su fin, nunca se sobrescribe. Una enmienda mayor —cambio de tasa, fórmula, población o instrumento— re-congela un núcleo nuevo con su propio día cero secundario. El Pulso no empalma a través de una enmienda.
De dónde sale el 39 · versión v1.0
Columna = tope por peso · relleno = puntaje obtenido · lo vacío = lo que falta.
3020100
/300,0
/150,0
/128,0
/2020,0
/153,0
/88,0
Línea
baseMetas
resultadoCalidad
indic.Teoría
cambioIdentif.Trazab.
0,0 + 0,0 + 8,0 + 20,0 + 3,0 + 8,0 =39
— La evaluabilidad se recalcula por versión
El puntaje es de esta versión
La evaluabilidad se calcula por cada versión del núcleo. Una enmienda no la sube: la baja, porque trae indicadores nuevos que aún no tienen su día cero y deprimen el componente de línea base.
5439/100v2 · ilustrativov1.0 · vigente
enmienda · 15
0sin datos60umbral75evaluable100
v1.0 Aún no evaluablev2 Aún no evaluable
v1.0 descansa en una teoría de cambio sólida y en la gradualidad programada; la tensión son los indicadores aún sin día cero. v2 es el recálculo ilustrativo tras una enmienda hipotética: los indicadores nuevos no tienen su corte y la línea base se desploma bajo el umbral hasta capturar el día cero secundario.
— Dónde se desploma · aporte de la línea base (peso 0,30)
Línea base · v1.0 vigente0,0 / 30
Línea base · v2 ilustrativo6,0 / 30
Por qué bajaQue el puntaje descienda tras una enmienda no es un defecto del índice: una ley recién reescrita es, por un tiempo, menos evaluable. El marco lo muestra en vez de ocultarlo.
— Estabilidad del marco normativo
Cuántas veces se reescribió
Una ley reescrita tres veces en dos años es difícil de evaluar. Este indicador penaliza la frecuencia de enmiendas mayores: no juzga la política —enmendar puede ser lo correcto—, advierte sobre lo que un estudio podrá afirmar.
Esta ley · hoy
2 versiones
1 enmienda mayor
Marco estableCaso penalizado · ilustrativo
3 versiones
2 enmiendas mayores en 24 meses
Marco inestable— El día cero
La línea base, antes de que se mueva.
Lo único verdaderamente irreversible. Si el estado pre-vigencia no se captura cerca de la promulgación, ningún estudio futuro puede reconstruirlo.
0 capturadas0 estimadas2 sin línea base
| Indicador de resultado | Línea base | Corte | Ventana |
|---|---|---|---|
| Adopción de documentos y transacciones con firma electrónica avanzada | No disponible | — | — |
| Seguridad y confianza en las transacciones electrónicas | No disponible | — | — |
— Qué falta para subir a “evaluable”
Los pasos que cierran la brecha.
El puntaje es una lista de tareas, no un veredicto. Esto cruzaría el umbral de 75 para la versión vigente v1.0.
1
Capturar la línea base de Adopción de documentos y transacciones con firma electrónica avanzada y Seguridad y confianza en las transacciones electrónicas antes de que avance la ejecución de la ley.
línea base
AlcanceEste índice mide evaluabilidad, no impacto. Un puntaje alto significa que la ley está bien preparada para ser estudiada — no que esté funcionando. Se recalcula por versión: una enmienda re-congela el núcleo y reinicia parte de la línea base. La atribución causal —y el escalón entre versiones— corresponde a un estudio ex-post.
Ficha ex-post · Teoría de cambio /02 Ley promulgada
Del problema a un resultado medible
La cadena causal completa de la Ley N° 19.799: qué problema ataca, cómo pretende cambiarlo y con qué se mide en cada nivel.
Núcleo v1.0 · día cero 25-03-2002 · vigenteProblema
El problema público que la ley ataca
Antes de la Ley N° 19.799, los documentos y las firmas en soporte electrónico carecían de validez y de efecto jurídico equivalentes a los del soporte de papel. No existía un marco legal que otorgara seguridad, autenticidad e integridad a las transacciones electrónicas, ni un régimen que permitiera certificar la firma electrónica y dar fe pública de ella. En ausencia de esa equivalencia jurídica y de prestadores acreditados de certificación, las personas y los órganos del Estado no disponían de un mecanismo confiable para suscribir actos y contratos por medios electrónicos con la misma certeza que en papel. La Historia de la Ley no explicita un diagnóstico cuantificado del problema en el material recuperado.
↓ para lograr
Objetivo
Lo que la ley se propone lograr
Regular los documentos electrónicos y sus efectos legales, la utilización en ellos de firma electrónica, la prestación de servicios de certificación de estas firmas y el procedimiento de acreditación al que podrán sujetarse los prestadores de dicho servicio de certificación, con el objeto de garantizar la seguridad en su uso. La ley se rige por los principios de libertad de prestación de servicios, libre competencia, neutralidad tecnológica, compatibilidad internacional y equivalencia del soporte electrónico al soporte de papel.
↓ mediante
Mecanismo causal
Lo que la ley realmente cambia
Si la ley establece que los actos y contratos suscritos mediante firma electrónica son válidos y producen los mismos efectos que los celebrados por escrito y en soporte de papel (equivalencia jurídica del artículo 3°); si crea la firma electrónica avanzada, certificada por un prestador acreditado y generada con medios que el titular mantiene bajo su control exclusivo, de modo que permite verificar la identidad del titular y detectar cualquier modificación posterior del documento; y si instituye un procedimiento de acreditación voluntaria de los prestadores de servicios de certificación ante una Entidad Acreditadora que mantiene un registro público, entonces las personas y los órganos del Estado disponen de un mecanismo confiable para transar por medios electrónicos, porque la equivalencia jurídica exigible y la certificación acreditada sustituyen a la incertidumbre sobre la validez y la seguridad que regía antes. Y si esa confianza y esa infraestructura de certificación se sostienen, entonces aumenta la adopción de documentos y transacciones electrónicas con firma. La barrera relevante no era solo tecnológica, sino la ausencia de reconocimiento jurídico y de un régimen de certificación que diera fe pública.
Supuestos del mecanismo
Deben sostenerse para que la cadena llegue al resultado
La equivalencia jurídica del soporte electrónico con el papel y la existencia de prestadores acreditados de certificación son suficientes para incentivar a las personas, las empresas y los órganos del Estado a adoptar las transacciones y los documentos electrónicos con firma.
Riesgo · Si la equivalencia jurídica y la oferta de certificación acreditada no bastan para generar adopción, la firma electrónica avanzada queda subutilizada y el marco legal no se traduce en un uso extendido de documentos y transacciones electrónicas.
Un régimen de acreditación voluntario, neutral tecnológicamente y abierto a la libre competencia es suficiente para que surjan prestadores acreditados que generen confianza en la firma electrónica avanzada.
Riesgo · Si el carácter voluntario del régimen no atrae prestadores que se acrediten, no se conforma una oferta de certificación que dé fe pública de la firma electrónica avanzada y la confianza esperada no se materializa.
Otras normas y políticas de transformación digital del Estado apalancan la adopción masiva de la firma electrónica avanzada, complementando el marco que crea esta ley.
Riesgo · Si la transformación digital del Estado y las normas complementarias no avanzan, la firma electrónica avanzada carece de un vector de adopción de escala y su uso queda circunscrito a nichos, con impacto acotado sobre la seguridad de las transacciones electrónicas.
↓ se ejecuta con
Instrumentos
Las piezas que aterrizan el mecanismo
Cada instrumento convierte un tramo del mecanismo en una operación concreta.
Regulatorio
Reconocimiento del documento electrónico con efecto legal y creación de la firma electrónica (simple y avanzada), con equivalencia jurídica plena entre el soporte electrónico y el soporte de papel: los actos y contratos suscritos por firma electrónica son válidos y producen los mismos efectos que los celebrados por escrito en papel.
Artículos 2°, 3° y 5°
Institucional
Designación de la Entidad Acreditadora (Subsecretaría de Economía, Fomento y Reconstrucción) y creación de un registro público de prestadores de servicios de certificación acreditados, que da fe pública de la firma electrónica avanzada.
Título V
Regulatorio
Establecimiento de un procedimiento de acreditación voluntaria al que pueden sujetarse los prestadores de servicios de certificación de firma electrónica avanzada, con los requisitos y obligaciones que la ley les impone para obtener y mantener la acreditación.
Título V
↓ se mide con
Indicadores
Por nivel de la cadena
insumo → producto → resultado intermedio → resultado final
Insumolo que entra
—
Productolo que la ley genera
Prestadores de servicios de certificación de firma electrónica avanzada acreditados
Número de prestadores de servicios de certificación de firma electrónica avanzada acreditados ante la Entidad Acreditadora e incluidos en su registro público. Es un indicador de producto de la implementación: mide la conformación de la oferta de certificación acreditada que el régimen del Título V crea. La ley no fija un número objetivo de prestadores.
Línea base cero por construcciónEquivalencia jurídica plena entre soporte electrónico y soporte de papel
Existencia de equivalencia jurídica plena entre el soporte electrónico y el soporte de papel, esto es, que los actos y contratos suscritos por firma electrónica sean válidos y produzcan los mismos efectos que los celebrados por escrito en papel (artículo 3°). Es un indicador de producto de carácter binario y estructural, no una cifra sectorial.
Línea base cero por construcciónResultado intermediocambio en la conducta
Adopción de documentos y transacciones con firma electrónica avanzada
Grado de adopción de documentos y transacciones suscritos con firma electrónica avanzada por parte de personas, empresas y órganos del Estado. Es el resultado intermedio que la ley busca inducir a través de la equivalencia jurídica y de la oferta de certificación acreditada. Mide un estado del mundo que existe con o sin la ley.
Sin línea baseResultado finalel fin último
Seguridad y confianza en las transacciones electrónicas
Grado de seguridad y confianza en el uso de documentos y firmas electrónicas en las transacciones, esto es, la certeza de la autenticidad, la integridad y la validez jurídica de los actos suscritos por medios electrónicos. Es el resultado final que la ley busca garantizar; un estado del mundo cualitativo que ninguna autoridad medía de forma agregada antes de la entrada en vigencia.
Sin línea base— Población objetivo
A quién alcanza
Las personas naturales y jurídicas que celebran actos y contratos por medios electrónicos; los órganos del Estado que emiten o reciben documentos electrónicos; y los prestadores de servicios de certificación de firma electrónica que opten por acreditarse ante la Entidad Acreditadora.
- Celebrar actos o contratos suscritos mediante firma electrónica, cuyos efectos jurídicos la ley reconoce como equivalentes a los del soporte de papel (artículo 3°).
- Ser un órgano del Estado que emite, recibe o suscribe documentos electrónicos en el ejercicio de sus funciones.
- Ser un prestador de servicios de certificación de firma electrónica que opta por someterse al procedimiento de acreditación voluntaria ante la Entidad Acreditadora (Título V).
“
Veredicto de la teoría de cambio · núcleo v1.0
La cadena está completa y explícita: problema, objetivo, mecanismo, población, 3 instrumentos e indicadores en 3 de 4 niveles de la cadena. 0 de 4 indicadores ya tienen línea base — la reserva es 2 indicadores sin capturar. Esto describe el diseño causal declarado, no su resultado.
— Cómo se lee la cadena
Cada eslabón es condición del siguiente
La teoría de cambio no es una lista: es una secuencia. El problema justifica el objetivo; el objetivo fija el mecanismo; el mecanismo se ejecuta con instrumentos; y cada nivel deja un indicador para verificar que el paso ocurrió. Los supuestos son las condiciones externas que —si fallan— cortan la cadena entre el mecanismo y el resultado.
Qué mide y qué noEsta vista reconstruye el diseño causal declarado de la ley, no su impacto. Una cadena completa con línea base significa que la ley es evaluable — no que ya haya movido su resultado. La atribución causal corresponde a un estudio ex-post.
AlcanceEsta ficha documenta el diseño de la ley y el avance de su implementación. No estima impacto causal ni establece contrafactual. Su propósito es maximizar la evaluabilidad para un estudio de impacto futuro conducido por terceros.
Núcleo v1.0 · promulgación 25-03-2002 · vigente
Cumplimiento normativo · calendario de obligaciones3 con plazo legal
Los compromisos con plazo legal
Cada obligación es un mandato de la propia ley, escalonado en el tiempo. El rombo marca su plazo legal en el calendario. El estado de cumplimiento se registrará cuando comience el seguimiento.
plazo legal
2002
Plazo legal
Publicación de la Ley N° 19.799 en el Diario Oficial, acto con el que la ley entra en vigencia de forma simultánea y comienza a correr el plazo para dictar su reglamento.
plazo 12-04-2002
12-04-2002
Entrada en vigencia de un componente
Entrada en vigencia simultánea del conjunto de la ley (equivalencia jurídica del soporte electrónico, firma electrónica simple y avanzada, y régimen de acreditación voluntaria de prestadores) con su publicación en el Diario Oficial.
plazo 12-04-2002
12-04-2002
Reglamento
Dictación por el Presidente de la República, mediante uno o más decretos supremos, del reglamento de la ley dentro del plazo de noventa días contados desde su publicación.
plazo 11-07-2002
11-07-2002
Obligaciones con plazo
3
Primer plazo
12-04-2002
Último plazo
11-07-2002
Seguimiento
En curso
“
Estado del seguimiento de cumplimiento
El seguimiento de cumplimiento aún no se ha iniciado. Esta vista fija el calendario de 3 obligaciones con plazo legal contra el cual se verificará si la ley llega a tiempo a cada compromiso. No se afirma todavía ningún estado de cumplimiento.
— Las obligaciones · texto de la ley
Qué manda cada compromiso
Cada obligación proviene del núcleo congelado de la ley, con su tipo y su plazo legal. El estado de cumplimiento se registrará cuando comience el seguimiento.
01
Publicación de la Ley N° 19.799 en el Diario Oficial, acto con el que la ley entra en vigencia de forma simultánea y comienza a correr el plazo para dictar su reglamento.
02
Entrada en vigencia simultánea del conjunto de la ley (equivalencia jurídica del soporte electrónico, firma electrónica simple y avanzada, y régimen de acreditación voluntaria de prestadores) con su publicación en el Diario Oficial.
03
Dictación por el Presidente de la República, mediante uno o más decretos supremos, del reglamento de la ley dentro del plazo de noventa días contados desde su publicación.
— El cumplimiento y las versiones
Un libro de obligaciones por régimen
El cumplimiento se lleva siempre contra el núcleo vigente. Hoy las 3 obligaciones pertenecen al núcleo v1.0, sin enmiendas. Cada régimen tiene su propio libro y su propio día cero.
Núcleo v1.0 · promulgación 25-03-2002 · vigente · 3 obligaciones abiertas
Append-onlyUna enmienda mayor —cambio de tasa, fórmula, población o instrumento— abriría un libro nuevo con su propio día cero secundario: las obligaciones de v1.0 se cierran en el estado que tenían, no se reescriben. Un atraso registrado en un régimen no se hereda ni se borra al enmendar; queda anclado a su versión.
AlcanceEsta ficha documenta el diseño de la ley y el avance de su implementación. No estima impacto causal ni establece contrafactual. Su propósito es maximizar la evaluabilidad para un estudio de impacto futuro conducido por terceros.
Núcleo v1.0 · día cero 25-03-2002 · vigente
— Estado de los supuestos
3 premisas, cómo aguantan.
3 supuestos · 3 bajo vigilancia de deriva · núcleo v1.0 · ninguno reescrito en silencio
Vigente1
Un régimen de acreditación voluntario,…
Tensionado2
La equivalencia jurídica del soporte…
Otras normas y políticas de…
Incumplido0
Ninguno este período
Restablecido0
Ninguno este período
— Deriva bajo presión: una premisa pasa de vigente a tensionada a incumplida, y desde tensionada o incumplida puede volver a cumplirse (restablecida). La rama de régimen es de otra naturaleza.
— Antes de leer nada
Tres cosas distintas que se ven igual —y una cuarta.
“La ley no está funcionando” puede significar tres cosas que no hay que confundir. Cada hallazgo se clasifica antes de reportarse. La enmienda es de otra naturaleza: cambia el objeto medido.
D1
Supuesto
Falló una premisa
El mecanismo causal perdió una condición. Es riesgo de teoría de cambio. Se ve acá.
Estado del supuestoD2
Implementación
La ley no se ejecutó
Falta el reglamento, el presupuesto o la institución. Es falla de diseño. Se ve en /03 Cumplimiento.
/03 CumplimientoD3
Contexto
Se movió la línea base
Un shock externo corrió el indicador, al margen de la ley. Es un confusor, no un resultado.
Log de contextoD4Enmienda ·
quiebre de régimen
quiebre de régimen
La ley se modificó legalmente
Una ley modificatoria cambia tasas, fórmulas o instrumentos: se movió el objeto medido, no el entorno. El supuesto de v1.0 no se quiebra —se marca superado por enmienda— y v2 entra con su propio catálogo. Fuera del diagnóstico de deriva (§13).
§13 · núcleo v2— Premisa por premisa
Cuánta presión aguanta cada una.
Cada barra codifica el estado de la premisa: corta y verde si sigue firme, media y ámbar si está tensionada, llena y roja si cayó, azul si se restableció. La barra rayada terracotta marca un supuesto jubilado por enmienda: no mide presión, se archiva con su versión.
La equivalencia jurídica del soporte electrónico con el papel y la existencia de…
Tensionado
Boletín N° 18.286-03, mensaje presidencial ingresado a la Cámara de Diputadas y Diputados el 2 de junio de 2026, en tramitación: proyecto que moderniza el régimen de firma electrónica avanzada y…→ Si la equivalencia jurídica y la oferta de certificación acreditada…
Un régimen de acreditación voluntario, neutral tecnológicamente y abierto a la libre…
Vigente
Sin evidencia que mueva la premisa este período.→ Si el carácter voluntario del régimen no atrae prestadores que se…
Otras normas y políticas de transformación digital del Estado apalancan la adopción…
Tensionado
Ley N° 20.217, publicada el 12 de noviembre de 2007, modifica la Ley N° 19.799 y el procedimiento civil en materia de valor probatorio de los documentos electrónicos. Decreto N° 261, publicado el 3…→ Si la transformación digital del Estado y las normas complementarias…
— Registro de contexto (8)
Lo que pasó alrededor de la ley.
Línea de tiempo del contexto
Cada nodo es un evento fechado y clasificado; la flecha es el efecto sobre un supuesto. El nodo cuadrado terracotta es una enmienda: cambio de régimen, no deriva.
ago 2002Cambio reglamentario
Decreto Supremo N° 181, publicado el 17 de agosto de 2002, aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.799 y habilita operativamente el régimen de acreditación de prestadores de servicios de certificación de firma electrónica avanzada.
ene 2005Cambio reglamentario
Decreto Supremo N° 83, publicado el 12 de enero de 2005, establece la norma técnica sobre seguridad y confidencialidad de los documentos electrónicos en la administración del Estado, complementando el marco de la ley.
nov 2007Modificatoria legal
Ley N° 20.217, publicada el 12 de noviembre de 2007, modifica la Ley N° 19.799 y el procedimiento civil en materia de valor probatorio de los documentos electrónicos.
ago 2012Cambio reglamentario
Decreto Supremo N° 154, publicado el 11 de agosto de 2012, modifica el Decreto N° 181 de 2002, que aprueba el reglamento de la ley.
feb 2014Cambio reglamentario
Decreto Supremo N° 14, publicado el 27 de febrero de 2014, modifica el Decreto N° 181 de 2002, que aprueba el reglamento de la ley.
abr 2019Cambio reglamentario
Decreto N° 261, publicado el 3 de abril de 2019, promulga el acuerdo de reconocimiento mutuo de certificados de firma electrónica con Argentina, reforzando la compatibilidad internacional del régimen.
abr 2019Cambio reglamentario
Decreto N° 24, promulgado el 22 de febrero de 2019 y publicado el 9 de abril de 2019, establece la norma técnica para la certificación de la firma electrónica avanzada.
jun 2026Shock de contexto
Boletín N° 18.286-03, mensaje presidencial ingresado a la Cámara de Diputadas y Diputados el 2 de junio de 2026, en tramitación: proyecto que moderniza el régimen de firma electrónica avanzada y modifica la Ley N° 19.799. Incorpora la marca y el sellado de tiempo, permite reemplazar la certificación notarial de firmas por firma electrónica avanzada con sellado de tiempo (nuevo artículo 4° bis), refuerza el valor probatorio de los documentos electrónicos, habilita letras de cambio y pagarés electrónicos con mérito ejecutivo y reafirma expresamente la equivalencia jurídica del artículo 3°. Es un proyecto en trámite, no una modificatoria vigente.
AlcanceRegistramos y clasificamos el cambio de contexto; no lo ponderamos dentro del impacto. Cuando la ley se enmienda, segmentamos por régimen y conservamos el tramo anterior; no empalmamos series incomparables. Cuánto del desvío se debe a la ley y cuánto al contexto es materia de un estudio ex-post. Entregamos el contexto ordenado, no la atribución.
Prestadores de servicios de certificación de firma electrónica avanzada acreditados
12prestadores acreditados
▲ +12 prestadores acreditados vs día cero
Trayectoria observada en valores, desde el día cero conocido (0 prestadores acreditados), dentro del núcleo v1.0. La atribución la decide un estudio.
Equivalencia jurídica plena entre soporte electrónico y soporte de papel
1estado (0=inexistente, 1=vigente)
▲ +1 estado (0=inexistente, 1=vigente) vs día cero
Trayectoria observada en valores, desde el día cero conocido (0 estado (0=inexistente, 1=vigente)), dentro del núcleo v1.0. La atribución la decide un estudio.
— Cómo leer los gráficosObservado mes a mesLínea base · día ceroGradualidad programada · calendario v1.0Enmienda · cruce de régimen
— Serie observada · núcleo v1.0
La trayectoria, con la gradualidad encima.
Prestadores de servicios de certificación de firma electrónica avanzada acreditados
núcleo v1.0 · vigente
observadodía cero = 0 prestadores acreditadosgradualidad programada (v1.0)
Equivalencia jurídica plena entre soporte electrónico y soporte de papel
núcleo v1.0 · vigente
observadodía cero = 0 estado (0=inexistente, 1=vigente)gradualidad programada (v1.0)
— Régimen y versión del núcleo
Hoy hay un solo régimen.
Núcleo v1.0 · día cero 25-03-2002 · vigenteLa serie se lee siempre contra la línea base de su propio régimen. La ley tiene hoy un único núcleo, v1.0, con ventana de vigencia abierta. La gradualidad programada vive dentro de v1.0 como calendario; solo una ley modificatoria abriría un v2.
abr 2002
Publicación de la Ley N° 19.799 en el Diario Oficial, acto con el que la ley entra en vigencia de forma simultánea y comienza a correr el plazo para dictar su reglamento.
Hito previsto por la propia ley. Su día cero de indicador se captura al activarse.
calendario núcleo v1.0abr 2002
Entrada en vigencia simultánea del conjunto de la ley (equivalencia jurídica del soporte electrónico, firma electrónica simple y avanzada, y régimen de acreditación voluntaria de prestadores) con su publicación en el Diario Oficial.
Hito previsto por la propia ley. Su día cero de indicador se captura al activarse.
calendario núcleo v1.0jul 2002
Dictación por el Presidente de la República, mediante uno o más decretos supremos, del reglamento de la ley dentro del plazo de noventa días contados desde su publicación.
Hito previsto por la propia ley. Su día cero de indicador se captura al activarse.
calendario núcleo v1.0—
Puesta en marcha de la Entidad Acreditadora (Subsecretaría de Economía, Fomento y Reconstrucción) y del registro público de prestadores de servicios de certificación acreditados, que sostiene el régimen de acreditación voluntaria.
Hito previsto por la propia ley. Su día cero de indicador se captura al activarse.
calendario núcleo v1.0— Ejemplo ilustrativo · quiebre de régimen
Cómo se vería una enmienda futura.
Recaudación del aporte — segmentada por versión de núcleo
cruce de enmienda
v1 · atenuadobase v1 = 100enmienda · cruce de régimenv2 · base propia
Empalme prohibidoEl Pulso no une la serie a través de una enmienda. Comparar el día cero primario (100) con el último valor de v2 cruza una enmienda: esa variación no es atribuible —ni siquiera hipotéticamente— a “la ley” como objeto único, porque en el intervalo la ley fue dos leyes. Todo agregado de extremo a extremo se muestra solo con la marca “cruce de enmienda — no atribuible”.
El tramo v1 queda a la vista, atenuado, con su ventana cerrada; v2 arranca con su propia línea base. El quiebre es más fuerte que un evento de contexto: cambió el tratamiento, no el entorno.
— Sin serie aún
Lo que todavía no se puede seguir.
Dos razones distintas. En unos la línea base ya está capturada y solo faltan observaciones de seguimiento: la serie arranca cuando llegue el primer dato. En otros falta el corte del día cero, y se vinculan a /01 para capturarlo.
Falta día cero
Adopción de documentos y transacciones con firma electrónica avanzada
Sin corte pre-vigencia capturado. No hay serie hasta cerrar la línea base en /01.
Capturar línea base → /01Falta día cero
Seguridad y confianza en las transacciones electrónicas
Sin corte pre-vigencia capturado. No hay serie hasta cerrar la línea base en /01.
Capturar línea base → /01AlcanceEl Pulso muestra la serie observada, la gradualidad programada como calendario del núcleo v1 y el contexto coincidente; segmenta por régimen y conserva el tramo anterior. No separa el efecto de la ley del efecto del contexto, ni atribuye el escalón entre versiones a la política. Esa atribución corresponde a un estudio de impacto. El Simulador (ex-ante) proyecta; el Pulso observa.
— Fichas de evaluabilidad
De la ley promulgada a la evidencia.
Cada ley promulgada abre su ficha de evaluabilidad: qué prometió, si quedó diseñada para poder medirse y cómo se mueve su pulso. Explora las demás en la galería.
Fichas construidas sobre fuentes oficiales chilenas